takezumi徒然日記

今日は、藤森の京エコロジーセンターでの3R・低炭素社会検定の合格者ミーティングに行ってきました。
3R検定と言われた平成21年の第1回に合格し、低炭素検定部門は部門として第1回であった平成23年に合格しましたが、その後関連イベントにはご無沙汰でしたので行ってみました。

今回は、京都市ごみ減量推進会議の堀孝弘氏による「京都で始まっている2R新時代」という話でした。


3Rはリデュース、リユース、リサイクルを言いますが、優先順位の高いのはゴミを減らす「リデュース」です。リサイクルは必要なことではありますが、費用等がかかるためにどんどん消費してリサイクルに回すということは好ましいことではありません。


堀氏はNPO法人の環境市民の事務局長の後、平成25年から2年間生駒市の環境経済部次長として勤務された時の話をされました。
生駒市の小学校4年生は3Rを知っていて、リデュースが最も大切ということを知っていました。しかし、「リサイクルをがんばっていて、家で飲む水もペットボトル入りに変えてもらい、学校でエコキャップ回収があれば誰よりも多く持っていく「理佐いくる」くん」と「リサイクルの大切さを知っているが、外出時は水筒持参で出かけ、缶やペットボトルはあまり利用しておらず、エコキャップ回収があっても持っていくものがあまりない「甘利のまん」ちゃん」の中で見習いたい人は誰？という質問をすると圧倒的に「理佐いくる」くんになったそうです。

堀氏は知識はあっても行動に結びついていないことを言われていましたが、環境に限ったことでは無いのですが、「What」はあってｍ「How」が無く、教わってもいないということが知識だけで終わっていることだと思います。特に今の野党にあることですが、「How」が無ければ単なる「スローガン」で終わってしまうだけですし、、「How」が無いからこそ民主党政権時代に総理大臣が変われば180度変わってしまうことも経験しました。

参加者は15人ほどでしたが、大半が大阪の某市の職員のようでした。前に行った時はテーブルに向かい合うような状況だったのでワークショップも行われたのですが、今回は椅子のみだったので、後半は質疑応答だけだと思い、中も非常に暑かったので途中で帰りました。

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６月は環境月間です。これを記念したシンポジウムがマイドームおおさかで開催されました。テーマは「技術と地域社会が織りなす環境将来像」でした。


封筒の中に入っている資料を確認しましたが、「琵琶湖と滋賀の環境にかかる試験研究の基本的課題」で始まるスライド資料がなぜか３部入っていました。２部入っているというのはたまにありますが、３部も入っていたというのはお目に掛かったことはありませんでした。

まず基調講演で、「これからの環境政策と地域の取り組み」と題して、中央環境審議会会長の浅野直人氏の講演でした。
現在、２１世紀環境立国戦略に始まる第４次環境基本計画の基本的な考え方になっている、持続可能な社会に向けた「循環型社会」、「低炭素社会」、「自然共生社会」の構築に向けた統合的な取組が進められています。「第４次環境基本計画」は民主党の野田政権が閣議決定したので、自民党政権になって変更しそうなのですが、その元になっている「２１世紀環境立国戦略」は第１次安倍政権で策定された戦略ということもあり、そのまま進められているとのことでした。
技術イノベーション、社会システムイノベーション、ライフスタイルイノベーションの３つのイノベーションを軸とした「環境と経済の好循環の実現など」６つの基本戦略について話がありました。

世界のCO2排出量ですが、1990年は210億トンだったのですが、2010年では303億トンと増加しています。この間EU諸国は先週の大阪大学での堀江正彦氏の講演で聞きましたが、東欧がCO2を出さない発電や機械に改良した効果が大きく1990年比でCO2換算19.2％減ですが、日本は8.8％増、米国は4.3％増です。そして何といっても京都議定書で削減目標を持たない国の増加が著しく、中国は90年比で2.76倍、インドは2.05倍になっています。

日本の温室効果ガスですが、京都議定書の第一約束期間（2008〜2012年）はマイナス６％の目標に対して8.2％で達成となりました。幸か不幸か、2009年のリーマンショックで落ち込んだ効果が大きかったのですが、産業界等の努力もあったとのことでした。しかし、2013年は原発停止の影響もあってリーマンショック前の水準に戻っています。ただし、部門別に見ると工場などの産業部門や家庭部門はほぼ横ばいで、唯一商業・サービス・事業所等の業務その他部門のみが増加しています。

今後として「緩和と適応」といった「２つの温暖化対策」が必要になってきます。温室効果ガスの排出を抑制する「緩和」は必要なのですが、それでも２℃上がってしまいますので、自然や人間社会のあり方を調整する「適応」も必要になるとのことでした。

次に活動実績報告が滋賀県琵琶湖環境科学研究センターと大阪府立環境農林水産研究所からありました。興味深かったのは滋賀県の発表で、琵琶湖は近年透明度も上がり、BOD（生物化学的酸素要求量）も減っているのだが、有機物指標となるCOD（化学的酸素要求量）が増えているとのことでした。原因として湖内の有機物生産の影響が考えられるのですが、その原因となりそうな植物プランクトンの総細胞容積も減少傾向だったそうです。原因として一般的に春から秋は水循環せず、湖底の有機物で酸素を消費するのですが、冬は水循環して酸素が回復することを毎年繰り返すのですが、暖冬の影響で水循環が遅れていて酸素が十分に回復しないとのことでした。ここにも地球温暖化の影響が出ているようです。

最後にパネルディスカッションが１５時４０分から１６時３０分までの予定だったのですが、１６時３０分になるとコーディネーターの大阪大学名誉教授のジジイが、「事務局からは１５分ぐらいなら追い出されるようなことは無いと聞いています」と言いました。プログラムには１６時３０分で終了と書かれているのに何を考えているのかと思いました。CO2排出量の難しい計算は出来ても、１５分×聴衆１００人なら、述べ１日以上のムダである計算はしようとはしないのでしょうね。以前に私は環境関連とNPO関係者はタイムマネジメントがルーズな者が多いと書いたことがあったのですが、今回それを証明するような出来事でした。

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今日の夜は大阪大学中之島センターで開催された大阪大学大学院経済学研究科・経済学部オープン・ファカルティー・センター（OFC）の講演会に行ってきました。
「地球環境問題に関する国際交渉　イルカさんとウナギ君」と題して、外務省参与で地球環境問題担当大使の堀江正彦氏の講演でした。


ご存知の方も多いでしょうが、地球温暖化によっていろいろと異変が生じており、CO2の削減が急務となっています。


まず、今までの気候変動に関する国際枠組みについて話がありました。1994年に発行した気候変動枠組条約についてですが、気候変動分野における先進国・途上国の取扱いを区別しました。ここでのキーワードは「共通に有しているが差異のある責任」です。これまで先進国はCO2を排出して発展していったのですが、途上国からみれば今後発展していくのに同じように制限されるのは納得がいくません。そこで先進国には途上国に対して資金供与や技術移転等の義務を課しました。
そして、京都議定書で1990年比で日本は６％、EUは８％の削減を約束しました。ところが、1990年の時点では京都議定書を受け入れた各国のCO2排出量は41.9％を占めていたのですが、2009年では26.2％まで低下しました。逆に中国とインドの2か国で13.7％から29.5％に増加しました。2011年に南アフリカのダーバンで開催されたダーバン・プラットホームで全ての加盟国に適用可能な議定書、法的文書または法的効力を有する合意文書をCOP21で採択するとあって、COP21は今年12月にパリで開催予定です。

日本の削減目標ですが、先日安倍首相は2013年比で2030年までに26％減と表明しました。以前、鳩山元首相が1990年比で25％減と国連気候変動サミットで表明しましたが、これは役人レベルでは14％だったそうです。しかし、鳩山氏が政治家が決めるということで25％にしたようです。今回の26％減は2013年比であり、1990年比だと18％だそうで、多いところを基準にすれば減少幅が大きく見えてきます。ただし、これは日本だけでなく、EUは1990年比で40％減を目標にしていますが、2013年比にすると24％と日本よりも低くなります。これは1990年代は東欧が粗悪な発電や機械などを使っていて、それらを改良することによってCO2を削減した経緯があります。


そして、途上国ですが、最大のCO2排出国の中国は2020年に「GDP1単位あたりの削減目標」を40−45％減としていますが、これは増加の割合が小さくなるだけで減少にはなりません。実際、中国は2030年にCO2排出量をピークにすると表明しています。

こんなやり方で地球温暖化が防げるのかですが、最も厳しいケースでも2010年で480億トンが2020年で500億トンに増加し、気温上昇を２℃以内に抑えるための440億トンを上回っており、このギャップが埋められるかが今後の課題です。

私は地球温暖化については多少は知っていましたが、外交官の方だけあって日本や世界のCO2削減の取組について非常に分かりやすく話されていました。

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今日は「環境リスク管理と環境負荷の見える化戦略活用セミナー」に行ってきました。場所は堺市産業振興センターで中百舌鳥駅から数分の場所ですが、家からは遠く、１２時前に出たのですが、午後２時のスタートに１０分近く遅刻してしまいました。


前半はセミナーでした。環境リスクの管理や環境負荷の対応、見える化手法の活用などがありました。こういったセミナーだと時間の都合もあるのですが、例えばISO14001やMFCA（マテリアルフローコスト会計）といった１つの事項に絞っての話が多いです。しかし、企業が対応していくためにはこれらは互いに関係している場合が多いです。今回はMFCA、LCA（ライフサイクルアセスメント）、環境ラベル、CFP（カーボンフットプリント）、ISO26000などについて幅広く概説されました。２時間弱でこのようなセミナーはあまり記憶にありません。

私は前職で製品含有化学物質の対応をしていましたので、この内容は知っているというのもありました。しかし、今まであった企業は自社が直接的に排出した温室効果ガスが該当する化石燃料や、自社が間接的に排出した温室効果ガスが該当する電気などの管理だけでなく、例えば事務所に通勤する雇用者など、自社の上流や下流で間接的に排出する温室効果ガスを管理する「スコープ３」が広まりつつあるとのことでした。また、機関投資家が連携し、企業に対して気候変動への戦略や具体的な温室効果ガスの排出量に関する公表を求めるプロジェクトであるCDP（カーボン・ディスクロージャー・プログラム）が広がっており、これはスコアとして公表されるとのことです。すなわち、スコープ３の取組みを行わないとスコアが伸びず企業価値にも影響が出て来ます。また100％のカーボンオフセットを行った製品と認証されると専用のマーク（どんぐりマーク）を付けることが出来る制度もあるようです。

後半は事例発表として玄関マットのメーカーの方が発表されました。当初ISO14001を認証取得しましたが、紙・ゴミ・電気の削減では途中で行き詰ってしまいました。そこからカーボンフットプリントの算定やカーボンオフセットの実施を行ったことについて発表されていました。

今回は、環境リスク管理や環境負荷に関することについて幅広く話されたために、私が知っている中でどこが抜け落ちているのかが良く分かり、今後知識補充すべき点が分かって有意義だったと思いました。

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今日は、ガレリア亀岡で開催された「廃棄物３Ｒ推進シンポジウム」に行ってきました。Facebookの友達になって頂いている武本さんの基調講演がありました。


頭痛と微熱が続いており、ＪＲ亀岡駅から歩いて２０分ぐらいなのですが、今回はバスを使うことにしました。１２時１０分ぐらいに着いて会場に行ってみると２時スタートなのが１時スタートと勘違いしていました。通常なら昼食を取るのですが、食欲がわきません。中にベンチがあるので、そこに座って時間をつぶしていましたが、暑かったです。
１時半の受付開始になって会場に入りました。

まず、武本さんの基調講演で、「廃棄物処理業者・リサイクル業者の賢い選び方」と題してでした。産業廃棄物の基礎知識から始まり、処理業者を選ぶ上での注意点について話されました。処理業者の中にはいい加減な業者もいるようで、安全な業者の見分け方についても話されました。

次にポテトチップスでおなじみの湖池屋の京都工場長の方による「フレンテグループにおける環境活動」について話がありました。ポテトチップスの生産工程で発生する汚泥や芋皮、でんぷんなどについて培養土や肥料、飼料に再利用されている話でした。印象に残ったのは「人と人のつながりを大切にする」ということで、地元の農家の人との連携が重要と言われていました。
そして、京都府産業廃棄物３Ｒ支援センターの方から「廃棄物削減対策のための支援メニュー」について話がありました。

最後に、質疑応答がありました。私は湖池屋の活動発表で３Ｒの中でＲｅｕｓｅについて話されたのですが、最も重要なＲｅｄｕｓｅについての言及が無かったので質問してみました。あと、湖池屋のポテトチップスというと一時期、製品の製造工程で発生するＣＯ２使用量を明確にしたカーボンフットプリントの製品があったのですが、よく考えてみると３Ｒとは直接関係ないので質問するのはやめました。

シンポジウムですが、待っていた時とは打って変わって空調の風が体に当たる感じで非常に寒かったです。近くの人は上着を着られたりしていたのですが、私は半袖でしたので体調がさらに悪化したような感じがします。明日明後日と東京へ行く予定ですが、回復してほしいものです。

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われわれが発生させた廃棄物は、最終的に最終処分場に運ばれることになります。近畿には４カ所の最終処分場があります。しかし、「管理処分場」と言われる地下水などを汚染する恐れのある廃棄物が処分できるところは神戸沖と大阪沖にしかありません。４年ほど前に大阪沖の処分場を見学しました。夢洲のさらに沖の地図に載っていなくて携帯もつながらない場所でしたが、その時で既に残り１２年で満杯になるとの話でした。
http://fine.ap.teacup.com/takezumi/1871.html

先日行ったのは、その４カ所の中の一つ、尼崎沖の最終処分場です。尼崎沖ですが既に管理型廃棄物の受入は終了しています。そして埋め立てられた場所が順次活用されています。
場所は阪神尼崎駅から「クリーンセンター第２工場」行きのバスに乗り、終点から５，６分歩くと左手にフェンスがあって立ち入り禁止になっているところがありました。


その向かいに公園がありましたが、そこが「尼崎のびのび公園」です。すぐそばは海で向こう岸には「パナソニック」の工場がありました。パナソニックプラズマディスプレイの工場でしたが、現在は閉鎖されており、バス停の名前も「パナソニックPDP前」から「末広町」に変更になっています。


すぐ近くに船が停泊しており、「ダイハツ丸」という名前でした。後で調べてみると自動車専用運搬船で尼崎−坂出−中津−松山を結んでいるようです。


公園ですが、整備はされていない感じで雑草が生い茂っており、ゴミが不法に捨てられているのも見かけました。産業廃棄物を埋め立てて出来た公園にゴミが捨てられているのも皮肉なことです。




公園で見かけた人は、釣竿を持ったオッサンと小山の上でサックスの練習をしていたオッサンの２人だけでした。

公園からさらに岸壁の方向に歩くとしばらくして遮断棒で仕切られている部分がありました。その右側は「ものづくり産業用地」として活用される予定で左側はまだ造成中とのことです。



以前も言ったのですが、新たに最終処分場を作るとすると１０年以上の年月がかかります。いずれは満杯になって廃棄物の処理が出来ないということになります。日頃から「リデュース・リユース・リサイクル」の３Rの意識を持つ必要があると考えます。

おまけ
行きのバスの途中でなぜか警報機のある場所を通りました。この辺りに鉄道は通っていないということで、帰りはこの近くで降りて阪神尼崎駅まで３０分弱歩くことにしました。
警報機のあるのは「東高洲橋」と言って開閉式の橋です。開閉時間までは１時間ほどあったので、実際は見ませんでしたが、youtubeにありましたので参考にして下さい。
https://www.youtube.com/watch?v=D7vJL_6Mlak



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今日は京都大学でのリサイクルシステム論公開講座に行ってきました。５月16日から16日間開催されたリサイクルシステム論公開講座も今回が最終回です。

今日は「北九州市における環境への取り組みについて」と題して、北九州市環境局長の松岡俊和先生の講演でした。

北九州市は環境首都を目指しており、私のような環境について多少なりとも関わりのある人は環境に関して熱心な都市というイメージがあります。しかし、それを知らない人については八幡製鉄所など工場をイメージされる人も多いと思います。事実昭和のころは公害に悩まされた都市でした。北九州市では公害を克服するためにいろいろな施策が実施されました。
北九州市は以前から問題が発生したりした場合に民間企業が行政に相談に来たり、行政、民間企業、市民とのパートナーシップの土台は出来ていたようです。例えば北九州市は政令指定都市としては初めてゴミ袋を有料化しましたが、それまではポリ袋を無料で配布していたそうです。しかし、水や下水のサービスは有料なのにゴミだけが無料なのはおかしいということで有料指定袋に変更したのですが、当然当初は市民から反発がありました。しかし、コストがどのくらいかかるかといった説明などをきちんとすればほとんどの市民は理解してくれたとのことでした。また、東日本大震災の廃棄物を受け入れる際にも反発がありましたが、これも住民に十分に説明をしたそうです。これは環境に限ったことではありませんが、コミュニケーションを構築し誠意をもって説明すれば特定の利権団体以外はわかってくれるのではもらえるのではないかと感じました。

また、近隣都市のごみを受け入れたりしたのですが、その際に北九州市と同等またはそれ以上のリサイクル、減量努力を行うことを条件にするなど近隣都市にも良い影響を与える受け入れをしています。
さらに、「アジア低炭素化センター」を設置して、低炭素化技術をアジアに移転しています。
これらの施策により北九州市はOECDから「グリーン都市モデル都市」に選定されました。
北九州市の中だけに限らず、他の都市まで環境保護活動を行っていることは他の都市も見習うべきだと思いました。

５月以降、時間のある時は出席していましたが、無料で環境の様々な観点から専門家を招いて学習できる機会というのは今後そうそう無いのではないかと思いました。非常に有意義だったと思います。

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毎週木曜日恒例の「リサイクルシステム論公開講座に行ってきました。

前半は「水環境保全に向けた排水処理管理の動向」と題して、化学物質評価研究機構久留米事業所試験第四課長の関雅範先生の講義でした。


日本では、従来から水環境については工場等の排水の「排水基準」というもので規制されています。また、川などについては「水質汚濁に係る環境基準」というものがありますが、これは規制の対象ではありません。従来の排水管理では排水基準が設定されていない項目や複数の物質が同時に存在した場合の影響などが考慮されていません。そこで新たな排水管理手法の必要が生じてきます。
環境省では生物応答を利用したWET（Whole Effluent Toxicity）手法による排水管理方法を検討中で、現在WET手法の試験法マニュアル（案）を作成中とのことです。具合的には生態系での高次捕食者（魚類、ゼブラフィッシュ）、一次捕食者（甲殻類、ニセネコゼミミジンコ）、生産者（藻類、ムレミカヅキモ）の排水濃度に対する影響をEC50（半数影響濃度）、NOEC（最大無影響濃度）で求めるものです。近年は企業がCSR活動として、WET手法の関心が高まりつつあるとのことでした。
それから「バラスト水管理条約」についての話がありました。バラスト水ですが、荷揚げ後が船が軽くなるために海水をバラスト水として取り込んで船を安定化させます。世界中で移動するバラスト水量は年間30〜40億トンで、日本は３億トンを持ち出し、1700万トンを持ち込んでいます。ところがバラスト水は外国の海から持ち込んだり外国の海へ持ち出したりするので生物移動による被害が発生しているとのことです。国際的には「バラスト水管理条約」というのが2004年に採択されているのですが、日本などはまだ批准しておらず発効はしていません。しかし、近い将来条約は発効される予定です。バラスト水管理条約のガイドラインに「活性物質を使用するバラスト水管理システムの承認のための手順」というのがあり、バラスト排出水が生態系に影響が出ないような処理システムを評価するためのリスク評価やWET試験などの紹介がありました。

後半は、「生活にからむ水環境汚染の課題と今後の展望」と題して、京都大学大学院工学研究科附属流域圏総合環境質研究センター教授の田中宏明先生の講義でした。


先生は下水道が専門ですが、淀川流域では下水道の整備率が進んでおり、また近畿地方では生活排水、特にし尿に多く含まれる窒素、リンなど処理可能な高度処理という処理方法も普及しています。
ところが、下水道が普及しているイギリスで下水処理場下流で捕えられた魚の精巣に卵が見つかるという異常が発生しました。調査すると原因は人の女性ホルモンである「エストロゲン」がし尿を通じて下水処理場で処理されず魚類の性転換が起こってしまったようです。ところが日本では被害は少なく、原因としてピルの普及率の差が考えられるとのことでした。現在、医薬品類の生物への影響は十分に分かっておらず、リスク評価が必要とのことでした。
後半は現在のライフスタイルを見直そうということで例えば入浴を終えたらすぐ浴槽の栓を抜くというのは下水の水温が高くなり処理後に流す川の水温が変わって生態系に影響が出るということや、トイレットペーパーはセルロースで分解しにくいので最小限にといった話がありました。さらに、水のリサイクルについて工業用水のリサイクル率は80％ですが、都市水については1.4％にとどまっており、今後生活用水などもリサイクル可能なものはリサイクルすべきという話でした。

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先週の木曜日の夜は京都大学での「リサイクルシステム論公開講座」に行ってきました。


前半は「化学物質の安全性評価」で、一般財団法人化学物質評価機構久留米事業所の吉田智彦先生による講義でした。
戦後、カネミ油症事件をきっかけに従来の排出規制では不十分で、そのために化学物質の安全性評価や管理・規制が必要となり「化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律（化審法）」が1973年に制定されました。こういった法律は当時は世界でも例が無かったそうです。
化審法はその後３度改正され、2009年の改正ではEU REACHなどに見られる「ハザードベースからリスクベースへの評価への移行」に合わせ、新規化学物質だけでなく、既に上市されている既存化学物質を含めた管理制度が加わっています。化審法に対応した分解性評価、濃縮性評価、生態毒性評価などの試験方法について説明がありました。それらの審査結果に基づいて実質的に輸入、使用が禁止される「第一種特定化学物質」への指定などが行われます。

後半は「電池リサイクルの現状と今後」で、京都大学環境科学センターの浅利美鈴先生による講義でした。
電池にはいろんな種類がありますが、乾電池には鉛が一定量含有していますし、古いものは水銀が含有しているものもあります。それ以外でも二次電池のニッカド電池はカドミウムが含有していたりして廃棄物の管理は重要です。
日本の廃電池の回収状況ですが、乾電池が主体でそれは一部の自治体が回収しているのがほとんどというのが現状です。回収率は全体で26％にとどまっています。一方、欧州では新電池指令により、全種類の電池・蓄電池が対象として生産者の回収・リサイクルの義務化が明確になっています。
それから、問題点として日本の廃乾電池を調査してみると７〜８割がまだ使用できるという結果が出たようです。また、小型家電廃棄時に電池やバッテリーを取り外さなかったり、取り外せない設計になっているものも多かったようです。
日本では特に乾電池の販売量が多いというデータがありましたが、私の家でも使わずに残っている乾電池は多いです。私はスマホの充電器には充電用の乾電池を使っていますが、一次電池を使うよりは廃棄物の問題だけでなく費用減にもなっているように感じます。

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今日は、京都大学でのリサイクルシステム論公開講座へ行ってきました。５月から７月まで１６講開催されたのですが、今日から後半の公開講座になります。

前半は「温暖化・気候変動の科学」と題して京都大学大学院工学研究科教授の松岡譲先生による講演でした。松岡先生はノーベル平和賞を受賞したＩＰＣＣ（気候変動に関する政府間パネル）にも関わっておられました。温室効果の発生のメカニズムなどについて数学的理論も交えての話でした。地球温暖化や海面上昇を一定に食い止めるのは世界各国で協力をしなくてはならないとのことでした。ただ、講義では数式が多く大学の授業の感じでした。シュテファン＝ボルツマンの式とか１９世紀に温室効果を提唱したフーリエやチンダルという名前を聞くだけで拒否反応を示してしまいます（笑）。


後半は「低炭素社会への取り組み」と題して環境省地球環境局長の関荘一郎先生による講演でした。中央省庁の局長というと型苦しい話かと思ったのですが、裏話的なものも交えてわかりやすい講義でした。温室効果ガス排出量の現状や環境省の低炭素化への取り組みなどを講義されました。興味を引いたのは地球温暖化は人間でいえば糖尿病のようなものという点でした。今日明日影響するものではないが、放っておくと重大な影響を及ぼすということで身につまされる話でした（笑）。

これから１２月１９日までの毎週木曜日と来年１月９日に開催されます。

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今日は、リサイクルシステム論公開講座に行ってきました。
前半は「京都力を活かした環境・循環政策　〜新たな挑戦〜」と題して門川大作京都市長の講演でした。
京都の環境政策について話がありましたが、裏話の部分は興味深く聞くことが出来ました。
・京都は1000年を超えてもモノづくりや物語つくりが続いている。
・日本は着物などにしても畳むなどして大きく使って小さくしまう文化がある。
・京都市は国の環境モデル都市に選定された時は補欠であった。例えば富山市はＬＲＴ、堺市は太陽電池といった大きな取組があった。しかし、京都市は大きな取組では無く100の取組をするということだったが、その後の評価はＡランクであった。
・関西電力の株主総会に行ったが、１年で風化してしまった気がする。
・「Do you kyoto？」はCOP3に参加したこともある今のドイツ首相メルケル氏が言った言葉だが今や京都は都市の名前で無く動詞になっている。
・クリーンセンターを動物園のような環境の教育の場にしたい。

今日は、前半終了後、ミニ懇親会が開催されました。

後半は「金属リサイクルの現状と今後　〜経済産業省の３Ｒ政策への取組〜」と題して経済産業省産業技術環境局環境政策課長の渡邊厚夫氏による講演でした。
経済産業省の政策として、資源循環（３Ｒ政策）の推進やレアメタルリサイクル、小型家電リサイクル法などについて話がありました。リサイクルは日本でも必要ですが、市場規模は人口減少もあってさほど大きくはならない。今後は中国やインド、ＡＳＥＡＮでリサイクル分野の市場規模が大きくなるとのことでした。

先ほども言いましたが、今日は門川市長も交えてミニ懇親会がありました。
ニュースでご存知の方も多いでしょうが、マスコミのいうところの「乾杯条例」が成立しています。
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/lifestyle/article/22639

こういった条例が初めて成立したのが、京都市です。しかし、この条例は酒の飲めない人に対する配慮が全くありません。私は酒が飲めなくて昔は無理やり飲まされたりして苦しい思いをしたこともありましたが、最近になってこういったことが少なくなって酒の場に（酒は飲みませんが）行くことは多くなっています、しかし、酒の飲めない人に対する配慮の無い条例は「アルコールハラスメント条例」というべきでしょう。

この時は、門川市長に配慮してか、お猪口に継がれた日本酒を係りの人が配りに来ました。私は拒否して端にあったウーロン茶を持ちましたが、本来配るのではなく協力をお願いして日本酒の好きな人が取りに行くというのが筋でしょう。

京都市のアルコールハラスメント条例である「京都市清酒の普及の促進に関する条例」ですが、第１条には目的として
「この条例は、本市の伝統産業である清酒（以下「清酒」という。）による乾杯の習慣を広めることにより、清酒の普及を通した日本文化への理解の促進に寄与することを目的とする。」
とあり、第４条には市民の協力として
「市民は、本市及び事業者が行う清酒の普及の促進に関する取組に協力するよう努めるものとする。」
とあります。
第１条に清酒による乾杯が清酒の普及ですから、今回私が清酒で乾杯しなかったのはこの条例の第４条に違反する行為ではないでしょうか？これには罰則規定はありませんが、飲めない人が清酒による乾杯を拒否すれば違反になることは条文上確かでしょう。
これは人権問題の一つだと思うのですが、市政与党の自民党、民主党、公明党だけでなく野党の共産党も賛成しての全会一致での成立でした。条文を見ても乾杯の習慣を日本文化への理解の促進と繋げてくるところは共産党が嫌いそうに感じるのですが、酒造関係者に尻尾を振っておこうというところでしょうね。君が代や国旗を強制されても死ぬことはありませんが、飲めない人なら酒を強制されれば死ぬ場合もあるのですが。

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今日から３０日まで京都大学では「エコ〜るど・京大2013」が開催されています。
全員参加型で環境負荷を低減した持続可能なキャンパスの実現の一環として開催されています。
３０日まで吉田キャンパスでは様々なイベントが開催されています。


今日のぞいてみましたが、物々交換市というのが開催されていました。まだまだ使える不用品１点を持ってくると同等又はそれ以下のものと交換できるというものです。


それ以外では「３Ｒ・低炭素社会検定」に挑戦するコーナーや「いろはす」のペットボトルを用いたアート作品の制作を行っていました。


また、環境に関するイベントに参加することによる「スタンプラリー」が開催されています。対象は１５あるのですが、１０個で鯖江市の古民家宿泊権や信三郎帆布のエコバックなど、６個で和食さとのお食事券や餃子の王将のクーポン券など、３個で飲料、トイレットペーパーなどがもらえます。信三郎帆布のエコバックはいいなと思いましたが、先着１名のようです。スタンプがもらえるのは

１．エコ宣言
２．ボランティアスタッフ参加
３．ミニ「３Ｒ・低炭素社会検定」挑戦
４．京大生協「地産地消メニュー」購入
５．展示・プレゼン参加
６．環境関連科目受講（今年度前期）
７．環境関連講座参加
８．情報レクチャー＆プレゼン参加
９．スイッチオフ調査への参加
１０．スペシャル京大ごみ拾い参加
１１．グリーンフィルム鑑賞
１２．学生こだわりマルシェ購入
１３、展示・プレゼンの審査参加
１４．でこべじカフェ参加
１５．いろはすアート制作参加

以上、１５あります。しかし、８と１０〜１４の６つは29日か30日の開催で私は行くことができません。あとは５と６は絶対不可能、２も不可能ではないですが･･･となると６つもらうにしても残り全てに参加しないといけません。ちなみに７の「環境関連講座参加」は私も参加している毎週木曜日に開催されている「リサイクルシステム論」の公開講座です。今度の木曜日は別件で行く予定は無かったのですが、別件を終えてから最後の部分だけでも行こうかなと思っています。


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毎週木曜日恒例のリサイクルシステム論公開講座に京都大学まで行ってきました。


前半は「残留性有機汚染物質（ＰＯＰｓ）に関する条約と現状」と題して化学物質評価研究機構安全性評価技術研究所の窪田清宏部長による話でした。
まず、ＰＯＰｓについての説明で、ＰＯＰｓとは「環境中で分解されにくく（残留性）、食物連鎖等により生物体内に蓄積しやすく（高蓄積性）、地球上で長距離を移動して遠い国の環境にも影響をぼすおそれがあり（長距離移動性）、一度環境中に排出されると人の健康や生態系に有害な影響を及ぼす恐れのある化学物質」との説明があり、それから「残留性」、「生物蓄積性」、「濃縮」などのキーワードについて説明がありました。
ＰＯＰｓ条約は正式には「残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約」といい、構成は前文と本条が第３０条まで、そして附属書がＡからＦまであります。附属書Ａに記載されている物質は製造、使用を原則禁止されている物質でポリ塩化ビフェニル（ＰＣＢ）が含まれています。附属書Ｂに記載されている物質は製造、使用を原則制限（特定用途のみ除外）されている物質でＤＤＴや半導体製造で使用するペルフルオロオクタンスルホン酸（ＰＦＯＳ）が含まれています。附属書Ｃに記載されている物質は意図せず発生するため排出の削減が必要な物質でここにもＰＣＢが入っています。
附属書に記載されるまでには残留性有機汚染検討委員会（ＰＯＰＲＣ）の世界中の５地域から選出された３１名の専門家が検討します。日本からは北野大明治大学教授が選出されています。ＰＯＰＲＣで勧告された物質は締約国会議（ＣＯＰ）で決定されます。４月にジュネーブでＣＯＰ６が開催され、難燃剤に使用されているヘキサブロモシクロドデカン（ＨＢＣＤ）が附属書Ａに追加されました。
日本においても継続的なモニタリングが行われています。

後半は「ＰＣＢ廃棄物処理に関する経緯と現状及び今後の対応について」と題して日本環境安全事業(株)取締役の由田秀人氏による話でした。
ＰＣＢという名前が有名になったのは「カネミ油症事件」ですが、ＰＣＢを禁止するために日本では化学物質審査規制法（化審法）が制定されました。そして、ダイオキシン類が問題となっていますが、日本がダイオキシン大国になってしまったのが皮肉にも衛生大国でごみを回避するために焼却したことが要因にあったとのことでした。
ＰＣＢが製造中止になったのは1972年でしたが、ＰＣＢ廃棄物特別措置法が制定されたのは2001年、その間約30年、民間事業者による処理施設立地が試みられましたがすべて失敗、その間ＰＣＢ廃棄物を保管することになり11000台が紛失するという事態も起こりました。
ようやく10年ほど前からＰＣＢ廃棄物の処理施設が出来、処理が始まっています。

先週は暑くて頭が回らなかったと言いましたが、今日は気温は低かったです。しかし、風通しが悪くむんむんする感じでした。

来週は家電リサイクルについて行われます（私は別件で行けませんが）。

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今週も京都大学で開催されたリサイクルシステム論公開講座に行ってきました。

前半は「京都市における循環型社会構築に向けた取組」と題して京都市環境政策局循環型社会推進部循環企画課の堀寛明担当課長による講演でした。
京都市のごみの量や内訳、40年間でのごみの質・量の変化、京都市の焼却場や最終処分場についての紹介がありました。また、家庭ごみの有料指定袋や廃食用油の燃料化、エコマネーなど京都市の様々な政策についての話もありました。

後半は「物質フロー分析」と題して京都大学環境科学センター准教授の平井康宏先生の講演でした。物質フローですが、基本的には原材料を輸入したり採掘したりして一部は製品などにストックされて残りは排出または輸出されます。しかし、それ以外に例えば採掘する際の土壌など「隠れたフロー」というのもあります。今回は日本、中国、オーストラリアの国内資源消費や輸出入のバランスなどについてグラフを用いての説明があったり、セメント製造ののマテリアルフローについて図を交えての話がありました。

今日ですが、非常に暑かったです。環境の講演で省エネは大切でしょうが、午後６時の時点でも京都は３０℃を超えていましたから、エアコンをかけるべきでは無いでしょうか？前半は途中まで汗びっしょりでしたが、途中から汗が出なくなりました。休憩時間中にアクエリアスを１本飲み干してしまって後半の講演だったのですが、汗が噴き出していました。講演が終わって近くのローソンへ直行しパピコアイスを買って我に返ったという感じでした。帰ってから気が付いたのですが、いつもならテキストやスクリーンを写真撮影するのですが、今日はしていませんでした。省エネをしても聴講者の思考力に影響が出てくるようでは本末転倒だと思うのですが。

来週はＰＯＰｓやＰＣＢについての話の予定です。

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毎週木曜日に開催れているリサイクルシステム論公開講座に京都大学へ行ってきました。今回は自動車リサイクルについてです。


前半は「自動車リサイクルの今後」と題して経済産業省自動車課リサイクル室の木村隼斗先生による講演でした。


自動車は重要な外貨獲得源になっています。自動車産業は多くの素材関連産業に影響を与えており、仮に乗用車の輸出が100万台減少すると、素材産業を含む自動車関連産業の生産額は総額7.1兆円減少するとのことです。
自動車リサイクル法は平成１７年に施行されましたが、その背景として鉄スクラップ相場が不安定で、自動車由来のシュレッダーダストを豊島に不法投棄した事件の引き金になりました。また、最終処分場の逼迫や廃車を処理する際に遵守すべきルールが不明確であったことが自動車リサイクル法制定の背景になりました。
もともと部品や素材のリサイクルはされていたのですが、シュレッダーダストについては埋立が主体でした。自動車リサイクル法により、それまで全体の17％が埋立だったのが５％まで減少しました。基本的に自動車リサイクルは順調に行っているようですが、法律の目的には「再生部品の十分な利用」というのも書かれていて、今後ドアやエンジンなどのリユースも拡大すべきとのことでした。

後半は「自動車リサイクルにおける化学物質管理」と題して独立行政法人国立環境研究所資源循環・廃棄物研究センターの滝上英孝先生による講演でした。


自動車の軽量化によって鉄などの割合が減少し、アルミや合成樹脂の割合が大きくなっています。それから現状では鉛や六価クロムなどの有害物質が使用せざるを得ない部品があることも事実です。例えば鉛だと自動車用蓄電池に使われる用途割合が国内供給の半分を占めています。ベトナムのバッテリーリサイクル地域で血中の鉛含有量が異常に多いデータもあります。
自動車リサイクルにおける化学物質管理について、欧州でのＥＬＶ（廃自動車）指令とＩＭＤＳがあります。ＥＬＶ指令はＥＵ内で販売される乗用車についてカドミウム、鉛、水銀、六価クロムの４物質を規制する指令です。また、ＩＭＤＳですが、自動車を構成する３万点の部品の材料及び含有化学物質の情報をサプライヤーを通じて収集するためのシステムです。これによって、各部品に規制対象になっている物質が含まれていないかの情報を入手することが出来ます。
シュレッダーダストの分析結果や難燃剤の含有結果についての話もありました。
私は前の会社で環境負荷物質の対応をしていたので、今までと比べると理解できる内容でした。調子に乗って、外国車のシートウレタンにＰＢＤＥという難燃剤が含まれているデータがあったので、日本ではどうなのかということと欧州の電気・電子機器で規制されているＰＢＤＥは自動車では規制する動きは無いのかという質問をしました。日本ではＰＢＤＥ自体は輸入、製造していないので日本車にはＰＢＤＥは含まれることは無いという回答でした。

来週は京都市の廃棄物行政とマテリアルフローについての講演の予定です。

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