takezumi徒然日記

ペーパーカンパニーの会社登記をして中国人に長期滞在が可能な在留資格を得させていたために行政書士が逮捕されました。
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160127-00000095-san-soci

このニュースを聞いて気になったのですが、あくまで逮捕容疑は無資格業務の「司法書士法違反」であり、ペーパーカンパニーで在留資格を得させたことが逮捕容疑ではないということです。仮に司法書士が同じようなことをした場合罰せられるのか気になります。
これで思い出したのが、村上ファンドの村上世彰氏が逮捕された時に、特に阪神タイガースのファンから阪神電鉄株で不正をしたようなことを言われ、そのような論調をしたマスコミもありました。当時の村上氏の逮捕容疑はニッポン放送株であり、阪神電鉄株とは直接関係がありませんでした。今回においてもマスコミはミスリードすることのないような報道をしてほしいものです。

今日は、この日に逮捕を合わせたかのように、平成27年度行政書士試験の合格発表がありました。
http://gyosei-shiken.or.jp/

今回は合格者5,814人、合格率13.10%でした。合格率としては、平成以降私が幸運にも合格した平成14年の19.23%に次ぐ高い合格率でした。しかし、合格者は4番目であり、受験者数の減少が影響しています。
今回の受験者数は44,366人であり、「教育訓練給付金バブル」が始まった平成12年のレベルまで下がっています。行政書士に限らず、景気と国家資格試験の受験者数は逆比例する傾向にありますが、受験者数を平成22年と比較すると行政書士は37.1%減、司法書士は33.5%減、社会保険労務士は26.6%減、弁理士は51.8%減、比較的受験者数が景気に左右されない中小企業診断士1次試験も17.2%減、技術士1次試験が20.8%減になっています。

行政書士試験でいつも不思議なのが、47都道府県別の合格率で毎年東京都と京都府の合格率が高いことですが、昨年は兵庫県が1位でした。今年最も高かったのが、昨年3位の東京都、兵庫県は2位でした。しかし、平成13年以降、47都道府県もありながら東京都の順位が、1位、1位、1位、2位、1位、1位、2位、2位、4位、2位、1位、1位、1位、3位、1位、京都府の順位が、2位、2位、2位、3位、4位、2位、1位、1位、1位、4位、2位、3位、2位、2位、3位と全ての年で4位以上がなぜなのかはわかりません。

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昨日、平成25年度の行政書士試験の結果が発表されました。合格者は5,597人、合格率は10.10％でした。合格率ですが平成14年以来、11年ぶりに10％を超えました。平成14年は私が合格した年でしたが、12,894人、19.23％と大量合格者でした。その時に比べると合格者は半分以下です。受験者数の推移ですが、平成４年から平成11年までは３万人台だったのですが、平成12年以降、44,446人、61,065人と推移して先ほどの平成14年は67,040人、教育訓練給付が80％から40％にダウンした平成15年は駆け込み給付が目的の人もあって81,242人まで急増しました。しかし、その後減少傾向になり平成24年には６万人を割っています。

それから、行政書士試験と言えば私が勝手に名付けましたが「東京、京都対決」というのがあります。行政書士試験は47都道府県別の試験結果のデータが公表されるのですが、なぜか毎年東京都と京都府の合格率が高いというデータがあります。
平成13年から18年までの６年間で47都道府県中最も合格率の高かったのは平成16年の福井県を除いた５年間は東京都でした。一方、平成13,14,15,18年の４年間で全国２位だった京都府はついに平成19年に東京都を抜いてトップに。平成21年までＶ３となりました。また、平成22年が岡山県の後、平成23年は東京都が首位を奪回、平成24年もトップでした。
今年の都道府県別の合格率は１位が東京都で12.53％、東京都のＶ３となりました。２位は京都府で12.38％、３位は富山県で10.99％ですので今年も東京都と京都府の合格率が際立っています。
平成13年以降、東京都は１位、１位、１位、２位、１位、１位、２位、２位、４位、２位、１位、１位、１位、京都府は２位、２位、２位、３位、４位、２位、１位、１位、１位、４位、２位、３位、２位と続いており、理由はわかりませんが東京都と京都府の合格率は毎年悪くても47都道府県中４位以上というのが続いています。

今回合格された方はおめでとうございます。この時期、各地で合格者向けのイベントが開催されていて、大阪では３月４日に「行政書士試験合格者講習会」が開催されます。私は昨年出席しましたが、開業体験談の発表などがありました。毎年すぐ定員になるようですので、関西で合格された方は出席してみるのも良いと思います。

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今日は、大阪府行政書士会が行政書士試験合格者を対象に講習会を開催していたので、参加しました。

http://gyosei-shiken.or.jp/bunseki/bunseki_suii.html
ここに最近10年間における行政書士試験結果の推移があるのですが、平成24年度の合格率は9.19％で、5,508人の方が合格されました。最近10年間では最も広き門でしたが難関といえる試験です。私はと言いますとここには書かれていない平成14年度の合格です。この時は行政書士試験としては非常に易しい問題で合格率19.23％、合格者は何と12,894人でした。私は合格後、行政書士関連の勉強はしていないですから合格したのも遠い過去になっています。行政書士会では合格者に対して説明会をする場合があり、大阪府では毎年行っていたのを知っていましたが、平日は参加できないなどで今まで縁はありませんでした。

先日、たまたま大阪府行政書士会のＨＰを見て、合格者講習会の案内がありましたので申し込みました。定員は200人でしたが、締め切りの10日前に満員になってしまったとのことでした。今日も午後1時から受付が開始されたのですが、受付順に番号札をもらって前から順番に決められた番号の席に座る方式をとっていました。



1時半から始まり、大阪府行政書士会会長挨拶の後、「行政書士制度について」の話でした。レジュメには行政書士法や施行規則が50ページほどに渡ってかかれていたのですが、最初に講演者から「行政書士法は試験には出てきませんが」と言われ、「ええ！」と思ってしまいました。私の受験した平成14年は行政書士法が試験範囲であり、この年の記述式問題で思い出すのは、

「行政書士となる資格を有する者は、行政書士試験に合格した者、一定期間以上行政事務を担当した公務員のほか、弁護士、（　Ａ　）（漢字３字）、（　Ｂ　）（漢字５字）、税理士となる資格を有する者である。」

といった問題が出ましたが、ＡとＢに当てはまる弁理士、公認会計士が答えではなく、決められた枠内の縦に答えを記入した後にクロスワードパズルのように横枠に出てきた言葉を答えるといった問題でした。行政書士法が今は範囲になっていないということで浦島太郎の気分でした。

その後、行政書士会の組織、行政書士の登録や行政書士会の入会案内、行政書士の業務や事務所経営に関する話があり、休憩の後、行政書士3人の方による体験談でした。体験談は行政書士会員の中から選りすぐったと思うような素晴らしい内容だったと思います。あの体験談なら、行政書士に限らず、他士業でこれから開業したいと思っている人でも参考になる内容だったと思います。

私は正直10年のブランクがあって、行政書士の開業は無理だと思っていることもあり私服で来ましたが、スーツを着ておられる若い方が多かったです。それと女性が４割ぐらいいたように思います。また、講習会の途中で「現時点で開業すると決めている人は手を挙げてください」と言われたのですが、手を挙げられたのは４分の１程度で、開業すべきかどうかを決めかねている人が多いように感じました。今回の講習会はこれらの人にとっては非常に参考になったのではないかと思います。

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行政手続法において、行政庁が、法令に基づき、特定の者を名あて人として、直接に、これに義務を課し、又はその権利を制限する処分（不利益処分といいます）を行う際には、「聴聞」又は「弁明の機会の付与」を行うことによって、弁明や意見を述べる機会を与え、行政庁に一方的にならないように決められています。
なお、行政手続法では、「聴聞における審理は行政庁が公開することを相当と認めるときを除き、公開しない」とあるのですが、行政書士法では行政書士や行政書士法人に対して懲戒を行う際の聴聞の審理は公開により行わなければならないとあります。
今日は、京都府庁にて行政書士に懲戒を行うための聴聞の審理が行われました。「聴聞」というと行政書士の勉強をされている方は勉強されたでしょうが、私も聴聞がどういうものか見たことはありませんでしたので、勉強のつもりで傍聴に行ってきました。

聴聞の審理は午後１時半から行われ、１時から１時１５分の間、先着１０人に傍聴が認められました。１時に行き、入口で名前を書いたのですが９番目、すぐに１０人に達しました。すぐ近くの傍聴席に座ると正面に聴聞で言う「主宰者」と「補助者」、左側に「処分庁」と書かれた席、右側に「被聴聞者」と書かれた席がありました。主宰者は京都府庁の行政書士を担当する部署の「総務部自治振興課」の参事、左側の処分庁には自治振興課の課長、副課長、主査の３人、右側には聴聞を受ける行政書士が着席されました。

まず、懲戒を与えるための理由が自治振興課課長から延べられ、その後その理由について行政書士がその内容について意見を述べ、証拠書類の提出などがありました。最後に行政書士の意見や提出した証拠書類などを基に最終的な処分内容を決定するとのことでした。２時間の予定でしたが、１５分ほどオーバーしました。

今まで、聴聞というと実際に見たことがなかったのですが、実際に見ればその内容について理解しやすくなると思います。聴聞は行政手続法で定められているものですので、特に行政書士の勉強をされている方は機会があれば傍聴されればいいのでは無いかと思います。

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本日、昨年１１月１３日に実施された行政書士試験の結果が発表されました。合格者は5,337人、合格率は8.05％でした。平成１８年度に試験内容が変更になってから、偶数年度は合格率が低く、奇数年度は合格率が高くなる傾向にあります。

都道府県別の合格率は毎年なぜか東京都と京都府が高い傾向にあるのですが、今年もトップは東京都の10.70％、２位が京都府の10.35％でした。３位が愛知県の9.01％ですので、今年も東京都と京都府の合格率が際立っています。平成１８年度以降、東京都は一昨年を除き、京都府は昨年を除き「連対」を外していないのですが、今年も「馬連単」は順当でした。ここまで毎年この２都府の合格率が高いというのは何かあると思うのですが。

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今日、１１月に実施された行政書士試験の合格発表がありました。受験者数は７０，５８６人で昨年増加に転じましたが、さらに増加して４年前の水準まで戻っています。合格者は４，６６２人で合格率６．６０％と昨年より低下しました。しかし、ここ４年で６〜１０％の間を推移しており、その前のように極端に合格率が高かったり低かったりはしていません。以前の穴埋め式は正誤がはっきりして点数調整は出来ないですが、今の記述式ではある程度点数調整をしているように思われます。

都道府県別の合格率はここ３年連続なぜか京都府がトップでしたが、今年は意外にも岡山県の８．９７％がトップでした。２位は昨年４位まで下がった東京都が巻き返しました。３位も奈良県というのは意外です。昨年トップの京都府は４位、２位の滋賀県は６位でしたが、昨年高かった鳥取県や石川県は全国平均より若干高い程度になっています。
一方ワーストは佐賀県の１．６５％と高知県の２．４５％が際立って悪くなっています。

合格率が６％より低ければみんなが正解できない問題を正解しなければ合格は難しいと思いますが、それ以上であればみんなが正解できる問題を落とさなければ何とかなるレベルだと思います。行政書士もこれから受験者が増加していくように思いますが、ある程度相対評価になるように記述式で調整してくれると思いますので、残念だった方は次回頑張ってください。

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昨年１１月８日に実施された行政書士試験の合格発表がありました。今年は合格率９．０５％で昨年よりアップしました。平成１５年を境に減少していた受験者数も今年は増加に転じましたから、合格者の６，０９５人は平成１４年の１２，８９４人、平成１３年の６，６９１人に次ぐ多さになりました。

都道府県別の試験結果がアップされていましたが、都道府県別の合格率トップは３年連続で京都府の１２．７６％、ベスト５は京都、滋賀、鳥取、東京、石川の順でした。
なぜ毎年京都府の合格率が高いのかはよくわからないです。そして毎年１位か２位だった東京都は４位に下がり、滋賀県と鳥取県が２位、３位になりました。
３位の鳥取県は４７都道府県で最も人口が少なく、今回の受験者数も最も少ない県でしたから数人合格者が増えると合格率が上がるのはわかるのですが、２位の滋賀県は実は昨年も京都、東京に次いで３位で高い合格率でした。今年の受験者数も人口の２８位に対して１８位と多く、ほぼ同じ人口の近隣の奈良県と比べても倍近い受験者数というのは何かあるのでしょうか？

行政書士試験ですが、これから増えてくる「三振法務博士」が司法書士と共に受験してくると考えられ、ますます難易度が上がっていく試験になるような気がします。

ところで行政書士で検索しているとこういったニュースを見つけました。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20100125-00000890-yom-soci

宇奈月温泉の旅館、在留資格ない中国人を仲居に
1月25日16時25分配信 読売新聞

　中国人の女に通訳と偽って在留資格を取得させ、仲居として働かせたとして、警視庁は２５日、富山県黒部市在住で同市の宇奈月温泉にある老舗旅館の経営者（５９）と、東京都墨田区在住で行政書士（７０）の男２人を入管難民法違反（資格外活動ほう助など）の疑いで書類送検した。

　発表によると、経営者は２００８年２月〜昨年１１月、中国人の女（２７）ら２人を、仲居として働く資格がないことを知りながら旅館で働かせた疑い。行政書士はこの女について、通訳として在留資格を得るための偽の雇用契約書を作成、０８年６月、東京入国管理局に提出したという。


詳細はわからないですが、７０歳というと年金をもらって引退しても良いような年齢です。まさに晩節を汚すといった感じでしょうか。合格された方はどんな士業でも言えることですが、その士業にプライドを持って金に目がくらむということが無いように立派な行政書士になってもらいたいと思います。

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昨日から今年度の行政書士試験の申込受付が始まっています。郵送申込は９月４日までで、９月１日まではインターネットでも申込受付をしています。試験日は１１月８日です。私のマイミクも頑張っている方が数人おられるようです。

行政書士試験ですが、私が合格した平成１４年は問題が易しかったこともあって１９．２３％という高合格率でしたが、その次の年の平成１５年の申込者は平成１４年の７８，８２６人から９６，０４２人に急増しました。しかし、その後問題が難しくなって合格率が急激に下がったこともあって、５年連続減少して昨年は７９，５９０人と平成１４年の水準まで下がってきました。しかし、今年は不況の影響もあってか各試験の申込者数は増加していますから、行政書士も増加に転じるかもしれません。

京都府の受験会場ですが今年は同志社大学田辺キャンパスです。むしろ京都市内であれば滋賀県の会場である滋賀県庁や滋賀県教育会館の方が近い人も多いように感じます。
しかし、前にも書いたことがありましたが、行政書士試験の場合、京都府の会場は２年連続４７都道府県中最も合格率の高い会場になっています。

平成１３年以降の合格率ですが、

年	全国の合格率	京都府の合格率	全国順位
１３年	１０．９６％	１３．７４％	２位
１４年	１９．２３％	２２．１８％	２位
１５年	２．８９％	３．９２％	２位
１６年	５．３３％	７．０３％	３位
１７年	２．６２％	３．２０％	４位
１８年	４．７９％	６．４６％	２位
１９年	８．６４％	１１．３８％	１位
２０年	６．４７％	９．９４％	１位

平成１３年〜１８年の４７都道府県の合格率全国トップは平成１６年の福井県を除けば東京都だったのですがここ２年は東京都から合格率トップの座を奪っています。京都府は平成１７年を除き、全国平均より１ポイント以上高い合格率になっています。行政書士試験はどこの都道府県で受験しても良いですから、ゲンをかついで京都府で受験してみてはいかがでしょうか？（笑）

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本日、昨年１１月に実施された行政書士試験の結果が発表になりました。新制度の２回目は合格者4,133人、合格率6.47％で前回よりは減少しました。

昨年、都道府県別の合格率では京都府がトップであることを書いたのですが、今年のベスト５は
京都、東京、滋賀、愛知、福井
の順でした。しかし、京都の合格率はほぼ１０％近くで東京も９％あります。３位の滋賀は７％台まで落ちますので、この２つの合格率が突出しています。
昨年もベスト５は
京都、東京、愛知、大阪、神奈川
の順で、京都府と東京都が１１％台でした。この試験は愛知県も合格率が高いようです。ただ、同じ試験をしているのにここまでこの２つが突出しているのはなぜでしょうね。

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一昨日、行政書士試験研究センターのＨＰに合格者の受験番号が掲載されていました。私が合格した平成１４年は合格率19.23％、合格者12,894人でしたが、その後難しくなり、ここ４年は2.89％、5.33％、2.62％、4.79％という推移でした。今回は8.64％、5,631人と合格率、合格者共アップしました。

ＨＰには都道府県別の合格率があるのですが、いつもトップは東京都なのですが、今回は京都府が11.38％と東京都を押さえてトップでした。確か私の合格したときも京都府は東京都に次いで良かったと思うのですが、この試験については優秀な受験生が多いようです。

今回の5,631人はここ１０年では平成１４年、平成１３年に次いで多い合格者です。何回も受験して合格された方も多いと思います。まさに「やればできる」です。
また、これで社会保険労務士の受験資格を得て、社労士の勉強を本格的に始めるというブログをいくつか見ました。社会保険労務士試験は基本的に短大以上卒の資格が必要ですが、資格を満たさない人の手段の一つが行政書士試験に合格することです。
社会保険労務士試験は昨年問題が易しめで実力のあった人が多数合格して、本当の実力がありながら不合格だった人は今回は少なめだと思いますので、今回行政書士試験に合格して受験資格を得た人は一気に社労士試験も合格するチャンスが今まで以上にあるのではないでしょうか。

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試験を受けられた方はお疲れ様でした。私は５年前に合格しましたが、その後勉強していないので資格が腐ったような状況です（笑）。
久しぶりに行政書士試験研究センターのＨＰを見てみましたが、京都では同志社大学の田辺キャンパスで行われていたようです。確か昨年もそうだったと思います。私の時は衣笠の立命館大学でしたので近かったですが、今だと行くのも１時間以上かかりそうです。

試験結果の推移を見ると、私の合格した平成１４年は12,894人が合格しましたが、その後難しくなってその後４年間合わせても合格者が12,000人に達していません。合格者の推移を見ると、平成１４年とその前の平成１３年の合格者が突出していますが、それ以外は5,000人以内に抑えているというのは、今年もこのぐらいの合格者を想定しているということでしょうか。
昨年から試験制度が変わって記述式があります。これは部分点がどのくらいは入るかはわかりませんので、若干合格点に達しなかった人も合格発表まで待っていただきたいと思います。

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明日何かがあったと思うのですが、今日は行政書士受験していたときの仲間が集まるオフ会がありましたので、大阪へ行ってきました。

集合は昼の２時。この時間だと店もあまり開いていないので、お初天神通りのカラオケボックスで２時間半ほど過ごしました。大半の人と直接会うのは２年ぶりで、東京方面から来られたかたもおられました。カラオケは大の苦手ですが１曲歌うことになってしまいました。

その後うめだ花月ビル４階の「酉の舞」で２時間過ごしました。あっという間ですが非常に楽しかったです。幹事の方には大変お世話になりました。また機会があればこのメンバーでオフ会を開いて欲しいと思いました。

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本日、行政書士の合格発表がありました。

試験制度が変わったので合格率がどうなるかと思っていましたが、今年も4.79％と厳しい試験だったようです。
http://gyosei-shiken.or.jp/bunseki/bunseki_suii.htmlにここ１０年間の推移がありますが、私の合格した平成１４年度の合格率が突出しています。翌平成１５年は受験生が急増しましたが、これ以降非常に難しい試験になっています。

配点と合否判定基準を見ると記述式が従来は五択３問分の価値がありましたが、今回は五択５問分の価値になっています。わずか３問で全体の２割を占めるわけですから今後受験される方はここがネックになると思います。
また今までは、一般教養が５割取れずに涙を飲んだ人もたくさんいましたが、今回は一般教養から代わった一般知識は４割以上になっています。ただ、配点のウエイトから考えると全体の２割を割っている状況ですから、ここで荒稼ぎは出来なくなっています。結局今回からは法令の試験という部分が重視されたのだと思います。

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昨日は、行政書士の試験日でした。知人も何人か受験しました。今回は新制度の１回目ということで配点も現時点ではハッキリわからないようで、難しかったのか易しかったのかわかりません。しかし、せめて社労士ぐらいの合格率での合格者は出して欲しいように感じます。
私は４年前に合格しましたが、もし今、今年の試験を解けといわれても全く対応できないと思います。合格しても日頃から研鑽していないとすぐにタダの人になってしまいます。これは行政書士に限ったことではありません。今回の試験で合格レベルの成績だった人もこれがゴールではなく、これからがスタートであるという認識であって欲しいと思います。

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今日は、昨年までですと行政書士試験の日になるはずなのですが、行政書士の試験制度の改正と共に、１１月の第２週に変更されました。行政書士の受験生はあと３週間頑張ってもらいたいものです。
私が合格した平成１４年の頃は行政書士試験に合格することはは社会保険労務士の受験資格を得るための手段の一つと言われていましたが、ここ３年は行政書士に合格することが非常に難しくなっています。

昨日のフジサンケイビジネスアイを読んでいると、「行政書士制度強調月間」という見出しの記事がありました。１０月は行政書士制度強調月間だそうです。一応有資格者の私が知りませんでした（笑）。アグネス・チャンの写ったポスターもあるそうなのですが、私は見たことはありませんでした。

記事は、外国人関連の専門家としての行政書士の一日が紹介されていました。それから行政書士の現状が書かれていましたが、今年７月末現在で行政書士の数は39,085人、９１法人だそうで、弁護士と違って全国津々浦々にいます。報酬も弁護士と比べ安価で「コンビニ感覚で来て欲しい」とのことです。行政書士の方は法律について幅広く知っておられる方が多いですし、横のつながりも強いように感じます。ただ、知名度としては士業の中ではまだまだ今一つのような気がしますし、強調月間も知らない人が多いと思います。これが今後の課題でしょうか。

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